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崇阳县非公经済组织建调研

发布时间:2018-10-22 来源:崇阳县

为全面了解掌握全县非公经济组织建工作开展情况,更好地推动工作落实,县工商联会同县组织部、经信局等有关部门, 取实地查看、座谈交流等方式,对全县非公经济组织建工作进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

截至目前,全县有非公有制经济组织202个,建立组织82个,组织覆盖率40.6%,其中单独组建组织的42个,单独组建率20.8%。规模以上非公企业85个,建立组织45个,组织覆盖率52.9%;园有非公企业72个,建立组织25个,组织覆盖率34.7%,其中单独组建组织17个,单独组建率23.6%

二、取得的成效

从调研情况来看,绝大多数非公经济组织严格按照全县基层建“整县推进”的要求,以五有为目标,不断补短板,强责任,先后开展百日攻坚和百日巩固行动,初步实现了组织和工作两个覆盖,的建设逐步提升。分别在队伍建设、阵地建设、制度建设、责任落实和发挥作用等方面各有特色。

一是落实责任勇于担当使命。

尚禾集团勇担社会责任,村企共建,让支部建设走在前列。天城商会和铜钟商会本着以支部凝聚人心、建激发活力的理念,充分发挥商会支部和员先锋模范作用,实现了的建设和商会发展互融并进、同频共振。牵手爱心社以支部建设为统领,广泛开展志愿帮扶活动,传播爱心传递温暖,为全县公益志愿服务事业贡献了满满的正能量。心连心公益协会与社共驻共建,充分发挥支部先锋战斗堡垒作用,主动吸纳专职会员为入积极分子,确保社会公益事业薪火相传。

二是软硬兼施抓队伍和阵地建设。

昌华公司面对企业效益逐年下滑的状况,向建挖潜,靠建发力,抓思想,抓文化,抓创新,企业员工积极性主动性明显增强,企业实现扭亏为盈。宇恒电气通过组织建设引领人才队伍建设,志愿服务和困难帮扶工作力度大,为企业凝聚了人才核心竞争力,促进了企业效益增长。康复医院抓硬件提质量,建强建阵地,凝聚建和医院发展的合力。

三是将建与生产经营有机结合突出成效。

中健公司十分重视的建设,一手抓生产一手抓建,总结出建五多工作法,实现了经济和社会效益双提升。丰日电源把红色企业建设和绿色生产相结合,通过打造红色企业文化,调动了广大员职工的积极性,企业走上了发展的快车道。兴民钢圈建进车间,进流水线,员攻关小组员示范岗发挥着主力军作用。联翔特变建氛围较好,将联合支部各企业组织起来,坚持规范化开展活动,支部活力较强,发挥作用明显。航欣织布联合支部覆盖的3个企业负责人均是员,对建工作相当重视并大力支持,坚持规范化开展组织活动,积极发展员,认真落实建责任。

三、存在的问题

1.先天不足,非公经济组织建存在客观难度。员身份辨别难,员流动性较大,积极分子难以培养,生产一线职工员开展活动和参加学习教育时间得不到保障。全县12家乡镇商会,9个乡镇商会员队伍不齐,开展组织活动较少,发挥作用不强,有的企业支部仅在形式上有组织框架。

2.认识不深,在落实责任方面大打折扣。部分非公经济组织负责人对建工作不重视,存在重业务、轻建的思维,认为建不仅没有“好处”反而增加了负担。有的支部开展组织活动较少,支部主题日活动未按月开展。明春供水公司属于事业单位改制的私营企业,管理层共8名董事只有1名是员,支部员多年来未曾缴纳过费。有的企业职工人数多,但员少,员比重过低。稳健公司有员工1000余名,仅14个员,员占员工比例仅为1.4%。有的企业工会活动多,员活动少。有的企业负责人对建重视程度不够,建氛围不浓,员分布比较分散,组织活动不能按时开展。有的企业法人不是员,对建工作不够重视,有的企业务工作者不清楚关于员应知应会知识。

3.投入不够,部分非公经济组织边建边散。天城镇有非公经济组织89家,通过百日攻坚和百日巩固行动后成立了组织17个,没有1个较为成熟运营的非公经济组织,能够具备“催化成熟”条件的仅有3个支部,其他非公经济组织因规模及效益不均衡、公司管理层不重视、员流动性大且建工作投入的人力和物力不够等原因,基本处于松散状态。全县非公经济组织建经费来源有限,建队伍力量薄弱,建指导员专业性不强,建水平整体不高,真正能发挥作用的少之又少。2017年,县组织部拨付给园内非公经济组织组织的建经费是3000/个,拨付给园外非公经济组织组织的建经费是5000/个,仅够满足各组织基本活动开支,与基层建“整县推进”的要求相差较远。开发25个支部,共派驻建指导员11人,几乎将开发管会的干部全部派驻企业。各非公企业的务工作者一人难求,专业的务工作者更是凤毛麟角。

四、意见和建议

1.提升对非公经济组织建工作的重视程度。非公经济组织主要主管部门要明确专职的建副书记和务工作人员,加强对非公经济组织建工作的指导和督促,必须把重视非公经济组织的建工作落到行动上,配强人员,完善机制,切实把非公经济组织的建工作摆在突出位置。

2.加大对非公经济组织建工作的投入力度。要适当增加非公经济组织建工作专项经费,对企业建阵地建设投入较大、活动开展较好的组织予以适当支持。加大企业务工作者培训力度,建立常态化培训机制,切实提升务工作者的业务理论水平。锚点鼓励上级组织根据非公经济组织每月建工作开展情况,向务工作者发放适当津补贴,提升务工作者的工作积极性,增强上级组织的政策约束力。

3.扩大非公经济组织建指导员的选拔广度。鼓励年轻干部、退居二线干部到企业担任建指导员,支持企业自主聘请建指导员或专职务工作者,避免出现指导员“挂名”却无暇指导的局面。

4.加强机关与非公经济组织的建关联度。要加强相关职能部门进企业开展政企联动活动,帮助非公经济组织进一步熟悉组织生活程序,增强企业与相关职能部门之间的互动,帮助职能部门提升服务水平,鼓励与企业生产关系较为紧密的职能部门,每年选择2-3期活动到企业开展组织生活。